為有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，河北省近期出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)，聚焦降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本、減輕負(fù)擔(dān)，并將優(yōu)化信息咨詢(xún)服務(wù)作為關(guān)鍵抓手之一，旨在為全省企業(yè)，特別是制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)營(yíng)造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、 系統(tǒng)性降本減負(fù)，直擊企業(yè)痛點(diǎn)
此次出臺(tái)的意見(jiàn)并非單一政策，而是一個(gè)涵蓋多方面的系統(tǒng)性工程。其核心舉措包括：
- 降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)： 在全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定地方權(quán)限內(nèi)的稅費(fèi)優(yōu)惠措施，如對(duì)符合條件的小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等給予更大力度的支持，確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。
- 緩解融資成本： 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放，特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。通過(guò)完善融資擔(dān)保體系、推動(dòng)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新、鼓勵(lì)直接融資等方式，著力破解企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。
- 控制要素成本： 通過(guò)深化電力、天然氣等能源市場(chǎng)化改革，合理降低企業(yè)用能成本。在物流、用地、用工等方面出臺(tái)針對(duì)性措施，如規(guī)范物流收費(fèi)、靈活供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等，全方位降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)的剛性支出。
- 減輕制度性交易成本： 持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。大幅壓減行政審批環(huán)節(jié)和時(shí)限，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的不必要干擾，讓企業(yè)心無(wú)旁騖謀發(fā)展。
二、 強(qiáng)化信息咨詢(xún)服務(wù)，賦能企業(yè)決策與發(fā)展
值得注意的是，意見(jiàn)特別強(qiáng)調(diào)了信息咨詢(xún)服務(wù)在降本減負(fù)工作中的重要作用。河北省意識(shí)到，在信息時(shí)代，及時(shí)、準(zhǔn)確、有用的信息本身就是一種關(guān)鍵資源和“減負(fù)”工具。具體舉措包括：
- 搭建一體化政策服務(wù)平臺(tái)： 整合各部門(mén)涉企政策，建立統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)推送的政策服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)“一站式”查詢(xún)、匹配適合自身的優(yōu)惠政策，避免因信息不對(duì)稱(chēng)而錯(cuò)失政策紅利，降低政策搜尋和申請(qǐng)成本。
- 提供專(zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)與行業(yè)情報(bào)： 由政府引導(dǎo)，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、高校智庫(kù)等，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，提供行業(yè)發(fā)展報(bào)告、市場(chǎng)需求分析、技術(shù)趨勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等深度信息服務(wù)。幫助企業(yè)把握市場(chǎng)脈搏，科學(xué)決策，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而降低盲目投資和經(jīng)營(yíng)失誤帶來(lái)的隱性成本。
- 優(yōu)化法律與合規(guī)咨詢(xún)： 為企業(yè)，特別是中小企業(yè)，提供便捷的法律法規(guī)咨詢(xún)和合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)，幫助其更好地理解并遵守環(huán)保、安全、質(zhì)量、勞動(dòng)等方面的監(jiān)管要求，預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，減少因不合規(guī)而產(chǎn)生的處罰和整改成本。
- 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研信息對(duì)接： 建立常態(tài)化的產(chǎn)學(xué)研合作信息交流機(jī)制，發(fā)布科技成果和企業(yè)技術(shù)需求，降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信息壁壘和交易成本，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
三、 協(xié)同發(fā)力，確保政策落地見(jiàn)效
為確保降本減負(fù)和優(yōu)化信息服務(wù)的措施落到實(shí)處，意見(jiàn)要求建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策執(zhí)行的督導(dǎo)和評(píng)估。鼓勵(lì)各地市結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)更細(xì)致的配套方案。通過(guò)建立企業(yè)反饋渠道，動(dòng)態(tài)了解政策實(shí)施效果和企業(yè)新需求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。
河北省此次出臺(tái)的降成本減負(fù)擔(dān)意見(jiàn)，體現(xiàn)了政府從“管理者”向“服務(wù)者”角色的深化轉(zhuǎn)變。通過(guò)“硬措施”降低顯性成本與“軟服務(wù)”提供信息賦能相結(jié)合，不僅著眼于為企業(yè)短期“松綁減負(fù)”，更致力于提升企業(yè)長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力。強(qiáng)化信息咨詢(xún)服務(wù)，正是幫助企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境中看清方向、精準(zhǔn)發(fā)力、降低不確定性的重要支撐。這一系列舉措的實(shí)施，有望切實(shí)增強(qiáng)河北省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的韌性與活力，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
